众所周知，“充电难”是现如今制约新能源电动汽车发展的最为主要的因素，国家大力支持其配套实施充电桩的建设，但效果却依旧不尽人意。究其原因主要是由于充电桩建设中所面临的以下问题：

问题一：充电桩利用率不高，中游盈利遇瓶颈

由于充电桩发展初期布局不合理、不完善，造成多数地区一桩难求，而偏远地区充电桩闲置。这与城市规划未考虑充电桩布局，充电桩布局未考虑人流、物流和车辆行驶路线，商业区、住宅区和交通要道未预留充电桩位置有关。因此，我国充电桩利用率普遍处于低位。

问题二：充电桩产品质量不一，管理存在较大差异

由于充电桩早期发展技术变化日新月异，不同产品提供的充电服务和管理差异较大，增加了充电基础设施运营的难度，也加大了投资运营风险。

问题三：运营模式单一，盈利模式有待突破

充电桩运营商主要的收入来源为充电服务费和政府补贴。不同区域的补贴比例差距较大，在充电桩使用率未明显提升的情况下，充电服务收入提升空间有限，运营商的增值盈利模式仍在探索中。

问题四：利益主体多，加大充电桩产业推进难度

充电桩由于涉及城市规划、建设用地、建筑物及配电网改造、居住地安装条件等多方面，利益主体多，推进难度大。私人充电桩发展受住宅区的固定停车位缺乏、老旧小区电能容量限制、线路改造需经多数业主及物业同意等因素影响，私人桩难以进入住宅小区。

要想充电桩建设“跟的上”新能源电动汽车的发展，那么，应该做到以下几点：

一、统筹规划落实产业精细化布局

充分发挥政府作用，开展统筹规划工作。整合相关政府部门和央企资源，通过城市规划、交通规划和电力规划，进行充电网络合理布局。根据未来新能源电动汽车市场需求、行驶范围和公共运营类车电动化替代目标确定充电桩的规模、增速、合作方式和范围；根据区域内人员密集程度和交通情况对充电桩地点加以调整；根据住宅区建桩数量及分布，进行老旧住宅小区改造，鼓励开展充电车位一桩多用、相邻共用、分时共享，提高充电桩使用效率。

二、充分发挥政策引导作用

充电桩产业向互联互通、多盈利模式方向延伸。通过政策，鼓励车企、充电桩建设商和运营商、后服务市场商等多方主体共同打造互联互通的、信息共享的、全覆盖的地方级和企业联盟级信息公共服务平台，通过数据分析可有针对性地在用户最需要的地方安装充电桩，提升区域内充电桩整体使用效率。积极引导广告商、大数据服务商等后服务市场商与充电桩运营商合作，形成内容丰富的多种商业模式，开拓更多增值服务的盈利增长点。

三、强化监督落实统一标准研究及实施

充电桩的质量和安全不容忽视。地方政府严格要求充电桩零件商、设备商、建设商和运营商按照国家和行业标准，提供便捷的、智能的和安全的充电桩产品和服务，积极鼓励云计算商、大数据商、人工智能商与充电桩产业的上中游企业共同研究跨行业标准，推动行业间合作。

四、联动发展车桩业务拓宽下游市场

新能源电动汽车产业与充电桩产业是相互制约、相互促进的关系。适度超前布置充电基础设施，为公共运营车电动化替代做好准备。地方新能源电动汽车市场的发展将带动汽车销售、汽车金融、桩体广告、大数字服务等配套的下游产业蓬勃发展，地方财政收入可多路加码。

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